الولايات المتحدة لا تعرف كيف تتعامل مع حلفائها

إذا كان بايدن يريد مواجهة الصين ، فإن الولايات المتحدة بحاجة إلى تقديم بعض التضحيات.

كارستن كول / جيتي

عن المؤلف:كوري شاك كاتب مساهم في المحيط الأطلسي ومدير السياسة الخارجية والدفاعية في معهد أمريكان إنتربرايز.

الرئيس جو بايدن يعد العالم بذلك أمريكا عادت ، ولكن جهوده لاستعادة القيادة العالمية لا ينبغي أن تأتي على حساب أقرب أصدقاء البلاد. في اجتماع لوزراء خارجية الناتو الأسبوع الماضي ، انتقد وزير الخارجية أنتوني بلينكين بشدة جهود ألمانيا للحصول على المزيد من الغاز الطبيعي من روسيا عبر مشروع خط أنابيب يُعرف باسم نورد ستريم 2. وحذر الرئيس بلينكين من أن خط الأنابيب فكرة سيئة ، سيء لأوروبا وسيء للولايات المتحدة. فهو في النهاية يتعارض مع أهداف الاتحاد الأوروبي الأمنية الخاصة. لا يقتصر الأمر على استمرار إدارة بايدن في إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب سياسة عقابية ضد حليف مهم ، لكنها تفكر في المزيد من القيود.

يعكس بيان بلينكين أيضًا عيبًا كبيرًا في السياسة الخارجية لعهد أوباما: الافتراض المتعالي بأن الدول الأخرى لا تفهم بلدانها الإهتمامات . لكن تركيز الولايات المتحدة على وقف مشروع للطاقة مهم محليًا لألمانيا يكون مضللًا بشكل أكبر عندما تعتمد استراتيجية الإدارة لإدارة المخاوف الأمنية الأمريكية الكبرى - صعود الصين - تمامًا على تعميق كبير لتعاون الحلفاء. لدى بايدن خيار: هل يجب أن يعطي الأولوية للقلق بشأن روسيا ، قوة منافسة مزعجة ولكنها أقل أهمية ، أم ينبغي عليه تعزيز الدعم بين حلفاء أمريكا؟ والإدارة على وشك اختيار الخيار الخطأ.

قراءة: جو بايدن لديه مشكلة أوروبية

الاعتماد الأوروبي على موارد الطاقة الروسية كبير: تستورد دول الاتحاد الأوروبي 30 في المائة من نفطها الخام ، 40 في المائة من غازهم الطبيعي ، و 42 في المائة من فحمهم من روسيا. لكن معارضة الولايات المتحدة لمشروع نورد ستريم 2 تبدو وكأنها تافهة ، لأن سوق الغاز الأوروبية دمج لقد قوض الكثير من قدرة روسيا على تسليح دول أخرى من خلال التهديد بقطع إمدادات الطاقة.

معارضة بايدن لخط الأنابيب عدة مبررات. سيضاعف المشروع سعة الغاز الحالية من روسيا إلى ألمانيا ، متجاوزًا أوكرانيا وبالتالي يكلف هذا البلد 3 مليارات دولار من عائدات النقل. يعترض حلفاؤنا في أوروبا الوسطى بشدة على نورد ستريم 2 ، خوفًا من الاعتماد طويل الأمد على روسيا - وعدم استعداد ألمانيا لمواجهة هذا التهديد. الآن بعد أن أصبحت الولايات المتحدة طاقة صافية مصدر ، يمكن أن تقدم بديلاً أمريكيًا مفيدًا تجاريًا: شحنات الغاز الطبيعي المسال إلى محطات في دول البلطيق وبولندا.

يحاول الكونجرس تقويض نورد ستريم 2 أيضًا ، مما يؤدي إلى تصعيد العقوبات الثانوية ضد الشركات التي تمد خطوط الأنابيب أو توفر التأمين أو التصديق على بنائها. حتى أن السناتور تيد كروز من تكساس قايض قبضته على ترشيح بيل بيرنز لمنصب مدير وكالة المخابرات المركزية مقابل وعود بتنفيذ العقوبات التي أقرها القانون ، والتي يملك الرئيس خيار التنازل عنها.

كوري شاك: أفكار بايدن السيئة في السياسة الخارجية

معارضة بايدن لنورد ستريم 2 هي في نواح كثيرة تكرار لموقف الرئيس رونالد ريغان ضد خط الأنابيب السيبيري الذي شيده الاتحاد السوفيتي وألمانيا في الثمانينيات. ومن المرجح ألا يكون بايدن أكثر نجاحًا في وقف هذا المشروع مما حققه ريغان في جهوده: نورد ستريم 2 95 بالمائة اكتمل ، وألمانيا كانت متشددة في تجاهل اعتراضات كل من الولايات المتحدة وجيرانها في أوروبا الوسطى لأكثر من عقد من الزمان. ألمانيا ، التي تفطم نفسها الطاقة النووية ، يهتم بشدة بموثوقية الطاقة ويسارع للعثور على مصادر منخفضة الكربون.

إن مطالبة الحكومة الألمانية بالتضحية بأهدافها المحلية سيكون بمثابة نفاق ، بالنظر إلى أن بايدن أعطى الأولوية لحماية الأسواق الأمريكية في سياسته الخارجية. لم يكن راغبًا في دفع الثمن السياسي للانضمام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ - وهي كتلة تجارية تعارضها مجموعات العمل الأمريكية الكبرى - أو بذل الجهد للتصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، والتي مع ذلك للولايات المتحدة يفرض على الصين . تتوقع الولايات المتحدة من دول أخرى أن تقدم تنازلات محلية صعبة دون أن تكون مستعدة للقيام بذلك بأنفسنا.

يأتي الجدل حول نورد ستريم 2 في الوقت الذي تدفع فيه الولايات المتحدة الأوروبيين لاتباع نهج تحالف أكثر تكاملاً مع الصين. في نفس الرحلة التي تضمنت اجتماع الناتو ، قدم بلينكين عرضًا كبيرًا إحياء الحوار بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن الصين. حققت الولايات المتحدة تقدمًا كبيرًا في إقناع الحلفاء بعدم استخدام معدات Huawei في أنظمة 5G الخاصة بهم. انضم الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة في فرض عقوبات على الصين. ساعدت اعتراضات إدارة بايدن على صفقة التجارة المقترحة بين الاتحاد الأوروبي والصين في منع المصادقة عليها. يدرك الأوروبيون أن القمع الصيني في شينجيانغ يسيء إلى معايير حقوق الإنسان الخاصة بهم - وأن بكين العشوائية انتقام للعقوبات المعتدلة لا يبشر بالخير. يعمل الاتحاد الأوروبي على تطوير استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ. حتى أن ألمانيا ترسل a سفينة حربية للمساعدة في حراسة بحر الصين الجنوبي. هذه هي اللحظة المثالية بالنسبة للديمقراطيات الأمريكية والأوروبية لبناء نهج مشترك لإدارة الصين.

توماس رايت: أخيرًا أصبحت الولايات المتحدة والصين حقيقة مع بعضهما البعض

يتطلب وجود حلفاء تضحيات تقوم على قيم مشتركة ؛ هذا لا يعني أنه يجب على الدول الديمقراطية الأخرى في كل حالة أن تفعل ما تريده الولايات المتحدة. يجب أن تتنازل إدارة بايدن عن نورد ستريم 2 ، وتأمينها امتيازات التي تهدئ من وسط أوروبا وأوكرانيا ، ثم تتخلى عن هذا القلق الذي عفا عليه الزمن. بعيدًا عن إظهار أن أمريكا قد عادت ، فإن موقفنا المتصلب يعيق تعميق تعاون الحلفاء في مشاكلنا الأكثر أهمية.